极度深寒

울산시 기념물 ‘처용암’ 앞 어선 무단 계류… 해수청·지자체 관리 책임 ‘핑퐁’_我的网站

A |     시유지 바위에 밧줄 묶어 공유수면에법적 제거 권한에도 실태조사 전무시·남구 “해수면은 해수청 관할” 주장해수청은 “어선은 지자체 업무” 반박                   울산시 기념물 처용암 앞 공유수면에 어선들이 계류해 있다. 이곳은 항만법상 정식 계류지나 정박지가 아니지만 울산시와 울산지방해양수산청 간 단속 주체의 시각차가 있어 행정공백이 발생하고 있다. 오상민 기자울산시 기념물인 처용암 앞바다에 어선 10여 척이 정식 계류지가 아님에도 장기간 무단 계류하고 있지만, 관계 기관들은 서로 관할이 아니라며 책임을 미루고 있다.26일 찾은 울산 남구 황성동 처용공원 일원. 처용암이 바라보이는 해변에는 소형 어선과 요트 등 선박 10여 척이 줄지어 떠 있었다. 배들은 정식 계류시설 대신 과거 세죽마을 시절 사용하던 낡은 선착장 흔적과 해안가 돌부리에 밧줄을 묶은 채 떠 있었다. 일부 선박은 닻을 내리지 않고 육지 바위에 계선줄을 고정해 놓았다.선박들이 육지에 밧줄을 묶어둔 곳은 울산시 소유의 공원부지와 일반 시유지가 섞여 있다. 특히 처용암 일대 해수면은 정식 계류시설이나 정박지로 지정되지 않은 일반 공유수면이다. 울산항만공사에 따르면 이 일대는 울산항 항계에 포함되지 않으며, 어촌정주어항이나 마을공동어항으로도 등록돼 있지 않다. 이에 선박들이 장기간 묶여 있는 만큼 공유수면 이용 실태에 대한 행정기관의 점검이 필요하다는 지적이 나온다.공유수면 관리에 관한 법률에는 계류된 선박 등이 공유수면의 효율적 이용을 저해하거나 수질오염을 일으킬 우려가 있다고 인정되는 경우 공유수면관리청이 소유자 또는 점유자에게 제거를 명할 수 있도록 하고 있다. 다만 공유수면관리청은 해양수산부장관뿐 아니라 시장·군수·구청장 등 모두 가능하도록 규정돼 있다.                   지금은 집단 이주로 사라진 옛 세죽마을 나루터로 추정되는 곳에 어선과 요트 등이 계류해 있다. 오상민 기자이처럼 해당 행정 처리를 여러 기관이 동시에 할 수 있도록 규정하고 있지만, 현실은 그 때문에 기관들이 서로 미루는 바람에 오히려 제대로 행정 처리가 안돼 방치되는 실정이다.실제로 울산시는 해역의 관리가 울산지방해양수산청 소관이라는 입장인 반면, 울산해수청은 무역선 등을 중심으로 관리하고 일반 소형 어선의 계류 문제는 지자체가 담당해야 한다고 답했다. 남구 역시 해상 선박 관할이 해수청에 있다며 과거 조치 요청 공문을 보낸 것 외에는 적극적인 조치를 하지 않고 있다.법에 따라 방치·계류 선박의 상태와 공유수면 이용 지장 여부 등을 조사한 뒤 제거 명령 등을 검토할 수 있지만, 어느 기관도 책임 있게 실태조사에 나서지 않으면서 행정 공백이 이어지고 있는 셈이다.무단 계류가 자리 잡은 배경에는 산업화와 공해로 사라진 옛 포구의 역사가 있다. 처용암 일대 세죽마을은 일제강점기 김·굴 양식과 도선 나루터가 번성했던 어업기지였다. 하지만 1970년대 외항강 상류에 석유화학공단이 들어서면서 공해지역으로 변했고, 주민들은 1999년 집단 이주했다.울산시는 이후 2004년 세죽마을 일대를 처용 문화공원으로 지정했지만 20년 넘게 공원 조성이 완료되지 않았다. 대체 계류지 마련이나 기존 어선 정비도 이뤄지지 않으면서 옛 나루터 흔적 주변에 어선들이 하나둘 자리 잡았고, 무단 계류가 관행처럼 굳어졌다.울산대 정책대학원 유영준 겸임교수는 “처용암은 삼국시대부터 이어져 온 설화와 맞닿아 있는 유서 깊은 장소인데도 그동안 지자체, 정부부처 등 모두 관심이 덜했던 것이 사실”이라며 “행정기관들이 서로 관할을 미룰 것이 아니라 역사적 의미를 고려해 보다 세심하게 관리하고 정비할 필요가 있다”고 지적했다.。

B |           　　随着婴幼儿辅食从“满足基本喂养”迈向“精细化科学分阶”，如何将专业喂养理念更有效地传递给家庭，正成为行业与社会共同关注的话题。2026年8月11日，英氏控股携手央视网正式上线公益短片《时代的托举》。

C | 短片以科学喂养知识普及为切口，聚焦中国宝宝辅食喂养方式的迭代升级，传递婴幼儿辅食“按阶段科学喂养”的理念，并以公益传播的方式助力更多家庭建立更规范、更健康的辅食喂养认知。      　　时代之变：三代人的喂养变迁      　　《时代的托举》以三代人“爱的托举”为主线展开一个关于婴幼儿喂养的叙事：60年代那辈人把爱放在心尖，那时的喂养全凭经验，“让孩子吃饱”就是那个年代能给出的全部;90年代这辈人生活越过越好，追求营养充足、食材多样，“把最好的都给孩子”成了他们对爱的表达方式;如今，新一代家庭更关注科学喂养，他们关心的是每一口辅食是否精准匹配宝宝当下的发育阶段、是否经过了科学验证。

D |      　　从凭经验到靠科学，记录中国三代人喂养观念的时代进阶，也致敬每一位为下一代成长默默托举的人。这正是时代变化的缩影。      　　科学之路：让喂养有标准可依      　　短片将个体家庭的喂养选择与宏观政策演进相呼应，《国民营养计划》将“生命早期1000天营养健康行动”写入国家文件、中国营养学会启动婴幼儿辅食科学分阶喂养标准化建设这些被融入故事中，让观众看到科学喂养如何从一个家庭的日常选择，上升为一个国家对下一代最长远的承诺。短片同时记录了中国辅食行业从零起步、用不到四十年走过了别人一百多年路的奋斗历程，最终落脚于一个朴素而有力的判断：喂养的方式在变，但三代人向上托举的方向从未改变——今天的“科学喂养”，正是这份托举在新时代的延续。     　　作为品牌全面升级后的重要一步，英氏控股联合央视网打造《时代的托举》，为辅食行业共同发声：科学辅食筑基石，强健民族新一代。央视网是中央广播电视总台主办的中央重点新闻网站和国家级互联网视频综合传播服务平台，央视网的深度参与，不仅源于其在国家级媒体平台的内容制作与传播优势，更在于这个议题本身的分量——当“生命早期1000天”被写入国家文件、“科学喂养”便不再只是个体家庭的选择，而是关乎国民健康根基的公共议题。这正是值得被国家级媒体记录和传播的时代命题。此次《时代的托举》从脚本打磨到视觉呈现，央视网深度参与内容共创与视频制作，以专业的内容把控能力和广阔的社会洞察视角，将科学喂养的时代命题转化为打动人心的影像语言，将科学喂养这一民生话题提升至国家叙事高度，为短片的传播提供了坚实的品质保障与公信力支撑。     　　当科学成为新时代的育儿答案，行业也正在寻找共同语言。2026年5月，中国营养学会正式发布《婴幼儿辅食质地五阶分级指南》团体标准，英氏控股作为核心起草单位之一深度参与共建。标准发布后，英氏控股第一时间完成“科学5阶喂养体系”及全线产品的全面升级，从包装显性化到产品标准化，率先将团体标准确立的科学分阶依据转化为消费者可感知的产品事实。此次携手央视网推出《时代的托举》，则是英氏控股在完成品牌升级后，面向社会大众的一次价值传递：将“科学辅食”从行业标准推向公共认知，让科学喂养理念走进千家万户。      　　品牌之责：科学喂养守护下一代成长      　　从一勺米粉到一个行业的科学标准，从一个品牌的18年深耕到一个国家对下一代的长远承诺，《时代的托举》所讲述的，是一份跨越代际的责任与担当。

E | 从参与标准共建到率先落地标准实践，再到推出核心宣传片，英氏控股所践行的，是“科学辅食筑基石，强健民族新一代”的核心。     　　作为中国婴幼儿辅食第一品牌，英氏控股深知市场份额的背后是责任，行业地位的背后是担当。

F | 在产品层面，英氏控股有责任引领产品技术迭代，为中国宝宝带来更高品质的辅食产品;在行业标准层面，英氏控股有责任推动整个行业从“概念混战”走向“标准规范”，让科学喂养成为行业共识而非个别企业的孤军奋战;在消费者教育层面，英氏控股有责任将“辅食科学喂养”理念普及到每一个中国家庭。

G |      　　《时代的托举》并不只是在讲述一支公益短片的上线，它更像是一次面向社会的集体回望：回望中国家庭如何一步步从经验喂养走向科学喂养，也回望英氏控股如何从企业成长为行业标准建设的重要参与者。站在“健康中国”的新起点上，英氏控股将继续以科学为底座、以责任为引擎，与央视网以及更多权威力量一道，把“科学喂养”这件关乎千家万户的事，做得更深入、更扎实，也更长久。

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Published on:15:03:03